普鲁士能成为德国一致工作的掌舵者，在经济上靠的是工业化和铁路化，在思想上靠的是德意志民族主义，在军事上则是靠训练有素、调度妥当的陆军。正是在这三大支柱的加成下，普鲁士在1864年和1866年，两次主动出击，先后打败丹麦和奥地利，根本一致了德意志北方。1867年，以普鲁士为盟主的北德意志邦联宣告诞生。这是一个具有近3000万人口，关税准则高度一致，彻底臣服于普鲁士国王的“半成品”国家。普王威廉一世既是政治上的邦联首脑，又是整个邦联戎行的总司令。南德意志各邦则仍旧处于独立状况，而且遭到法国的长时间影响。

　　不过，德国一致工作是在欧洲经济和社会剧烈改变，急进思潮层出不穷的情况下上马的；运转到1870年前后，它现已现出了危机的端倪。第一项危机，是愈演愈烈的立法奋斗。要知道，普鲁士并不是典型的君主专制国家，它从1850年起，就有自己的议会，有定时选举准则。但这个议会的权利十分小，它既决议不了宰相人选，也无权置喙军工作务，乃至做不到彻底掌控财务和税收。进入19世纪60年代，经济位置不断兴起的普鲁士工业集团，对这种权利格式现已有了不满。他们依托自己旗下的议员，频频否决政府的年度预算，要求树立责任制内阁。大名鼎鼎的工业家西门子，便是这派议员的代表人物，他们被合称为前进党人。尽管宰相俾斯麦依托普王的支撑和自己的手腕，暂时羁縻住了前进党人，但工作现已很清楚：若无法把议会变成“自己人”，国家机器就会间歇性堕入瘫痪。

　　第二项危机，来自普鲁士传统的军功贵族，特别是其间的容克地主。跟着工业革新进程的敞开，他们的经济位置现已每况愈下。仅有值得幸亏的是，普鲁士军官团依然是容克地主的禁脔，他们还能够靠对外征战，保住自己的社会位置。问题是，进入19世纪60年代后期，普鲁士陆军的主体现已不是中世纪的农人，而是受过中学教育，具有更强独立认识的城市布衣。具有大学文凭的军械、工程和财务专家，也开端步入军旅，揉捏了容克贵族的提升空间。这使得容克阶级益发烦躁，他们巴望新的战役，对全部平缓外部环境的方针都持否定情绪。1866年普奥战役完毕后，普鲁士军官团就呼吁让奥地利割地赔款，对俾斯麦排难解纷的方针极为不满。这也是一个不稳定的“火药桶”。

　　第三项危机，来自普鲁士王室。1870年时，普王威廉一世现已73岁了，他满脑子想的都是安度晚年，对持续扩张疆域热心不高。年青的王储腓特烈则是前进党人的盟友，比父亲更对立向外用兵。这对“铁血宰相”俾斯麦，无疑是一个凶讯。由于俾斯麦从来言行嚣张，在普鲁士内部现已树敌很多。他能凭借的，一是普王的个人信赖，二是自己的政治标语——一致整个德意志。假设一致进程就停在北德，不再持续推动，那他对普王的价值就会一泻千里。即便威廉一世不免除他，等老国王身故之后，腓特烈也容不下他。这让俾斯麦益发严重，他有必要为自己找到出路。

　　再来看另一边的法国。法皇拿破仑三世本名路易·波拿巴，是19世纪初威震欧洲的拿破仑一世的侄儿。他年青时在国外逃亡多年，1848年革新期间潜回法国，通过竞选当上了新建立的法兰西共和国的总统。紧接着，他又在1851年末发起政变，正式称帝。由于拿破仑一世自己的儿子从前时间短即位，声称拿破仑二世，因而路易·波拿巴的尊号也被顺延了一位，叫做拿破仑三世。

　　一个债台高筑、差点被送进债款监狱的逃亡者，年岁刚满40岁，靠着拿破仑这个姓氏和翻云覆雨的手腕，竟然能先当总统，后当皇帝。从这儿你就能看出，拿破仑三世绝不是传统类型的政治家，他的为政之“术”可比为政之“道”凶猛太多了。马克思就嘲笑说，拿破仑三世是一个“戴着老大伯的面具”，成天戏弄诡计的野心家。他的执政方针，一是笼络人心，稳固来之不易的帝位；二是和周边的君主国家搞好联系，防止重蹈大伯的覆辙。应该说，在即位后的前15年，拿破仑三世干得还不赖。他对内大力扶持工业、铁路和金融工业，还对巴黎城进行了面目一新的重建。对外，他联手英国发起克里米亚战役，并在非洲、东南亚和墨西哥大搞海外殖民。苏伊士运河便是出自他的主见。

　　不过，就像普鲁士控制者要面临社会改变的应战，进入19世纪60年代后期，拿破仑三世也遭受了控制危机。在内部，新式资产阶级要求更大的话语权，坚决皇帝铺张浪费的财务方针。保存的天主教徒相同心胸怨忿，他们都觉得法皇变节了登基时的许诺，对传统利益集团不行包庇。其时的法国和普鲁士相同，也有一个形式上的议会；不同的是，法国议会里的左右两派都是拿破仑三世的批评者，政府和议会的联系愈加严重。但问题最大的，仍是对外方针。从19世纪50年代末起，拿破仑三世逐步发现：民族主义渐渐的变成了欧洲政治的新潮流，传统君主国的声威正在下降。为了仿效最初以“欧洲解放者”自居的大伯，拿破仑三世开端扶持整个欧洲的民族主义运动。在南欧，他揭露支撑意大利一致工作；在普奥战役中，他又给普鲁士人私自支撑。成果，传统君主国很快被他开罪了个遍。法国取得的，则只要国外民族主义者几句廉价的感谢。成果，法国的虚名尽管确实上升了，却没有几个靠得住的盟友。

　　普鲁士和法国反目成仇，便是在这样的布景下产生的。1866年普奥战役中，法国坚持了中立。拿破仑三世觉得，自己卖给了普鲁士一个情面，想索要报答。刚好荷兰国王堕入财务危机，他乐意把自己兼管的卢森堡卖给法国。卢森堡坐落北德意志邦联和法国之间，地理位置适当奇妙。拿破仑三世以为，自己的食欲并不大，普鲁士人应该不会对立。没承想，普鲁士竟然调兵遣将，逼着法国抛弃了这项方案。通过这场危机，普法两国的联系突然恶化。普鲁士人认识到，拿破仑三世不是傻瓜，他也有疆域野心，对没有一致的南德心存觊觎，有必要予以重创。拿破仑三世则发现，普鲁士这个小老弟现在不怎么恭顺了，它日益强大的军事力量，正在对法国构成要挟，需求击打一下。所以，战役就成了两边一同的挑选。

　　普法两国在1870年开战前夕，都怀有赌徒心思。只不过，拿破仑三世的赌法，是一种时机主义手段。他暗示自己的对立者：法国的表里方针，确实需求变革。但普鲁士的要挟近在眼前，咱们应该先放置内部矛盾，用一场胜仗拾掇掉这个“小麻烦”，随后才干谈变革。换句话说，法国的内部危机一直存在，仅仅被战役暂时冻住了。一旦战事开展不符合预期，没能敏捷制胜，那冻住在内忧外表的冰层就会消融，把危机从头释放出来。

　　普鲁士人的赌法，则恰好相反。俾斯麦在陆军大臣罗恩的协助下，把这场赌博式的战役变成了“做乘法”。工业资产阶级不是想要更大的话语权吗？那就告知他们：德意志南部还有宽广的商场和1000万劳动力，值得深化开发。但那里还处在法国的军事要挟之下，只要先支撑普鲁士政府打败法国，把南德意志也收并进来，他们才干如愿以偿。这样一来，普鲁士资产阶级的政治诉求，就被置换成了经济利益，并与战役绑缚到了一同。至于容克贵族，那就更好办了：他们原本就想要战役，现在正好如愿，得到了建功立业的时机。他们在战役中也是会拼尽全力的。

　　这样一来，就只剩下了一个问题：普王威廉一世的情绪。在这件事上，俾斯麦耍了个把戏。1868年，西班牙产生革新，赶跑了女王伊莎贝拉。新组成的议会想约请一位外国亲王，到西班牙当形式上的立宪君主，他们在1870年选中了普鲁士王室的远亲利奥波德。不料，拿破仑三世心胸惊骇，忧虑此举会强大普鲁士的气势。他先是派人找到利奥波德，迫使他抛弃王位；接着又派法国大使到度假胜地埃姆斯，当面求见普王威廉一世，要普王做出确保，不会答应利奥波德去西班牙。普王回绝给出许诺，但情绪很礼貌。他给俾斯麦发了一份电报，要他向媒体阐明原委。

　　这份名为“埃姆斯密电”的文件，很快就成了战役的导火线。由于俾斯麦在向媒体透风时，大幅删改了原文，给人的印象是：法国大使盛气凌人，普王的情绪也很僵硬。报纸刊登了篡改的电文之后，普法两国的大众都感觉自己的国家受了凌辱，纷繁要求开战。这个把戏的妙处，就在于：俾斯麦深知，威廉一世作为一名传统君主，比法皇更不能忍耐在大众面前丢人。他对西班牙王位的归属，根本就无所谓，仅有不肯被言论小看。密电风云发酵之后，普王的天然反响，不是追查俾斯麦的篡改之罪，而是揭露“秀肌肉”，赞建当即对法开战。这样一来，国王自己也成了“乘法战略”的一部分。更巧的是，拿破仑三世相同极爱体面，他的直接反响也是对普宣战。诚如俾斯麦所言，“埃姆斯密电”是一块撩拨法国“高卢牛”的红布；它把普法这两个不相同的赌徒，直接赶上了战役这张大赌桌。

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